“公司老板已經支付了拖欠的大部分工資，剩下的也承諾在兩個月內全部支付?！?月1日，一起行政非訴執行監督案的當事人拿著一面印有“持正義秉公執法 為民工追薪維權”的錦旗來到廣東省興寧市檢察院，感謝他們心目中的“護薪人”。

2022年6月，興寧市某餐飲公司的6名員工到當地人社局投訴該公司存在拖欠員工工資的行為。查明事實后，市人社局先后發出限期改正指令書、行政處理決定書，但該公司逾期仍不履行支付義務，也未提起行政復議或行政訴訟。經催告無果，市人社局向法院申請了強制執行。2023年2月，法院裁定準予強制執行，并向該公司發出執行通知書、傳票和報告財產令。然而，該公司仍一直未履行相關義務，鑒于此，法院對該公司負責人作出限制消費令和納入失信被執行人決定書，并以暫未發現有其他可供執行的財產或財產線索為由，裁定終結本次執行程序。

公司拖欠工資三年之久，好不容易進入了執行程序，結果等來的卻是法院的“終本”裁定。李某某等人討薪未果，于2023年10月向興寧市檢察院申請行政非訴執行監督。

受理案件后，承辦檢察官經調閱卷宗、詢問當事人、走訪相關行政機關，查明該餐飲公司已于2023年1月5日經市場監督管理部門核準注銷，其申請注銷時提供的清算報告中寫明公司按時發放工資、債權債務清算完畢，存在以欺騙手段取得注銷許可的情況。

“原供職公司被惡意注銷，無財產可供執行……如何才能破解勞動者討薪路上的這些‘套路’？”今年1月，興寧市檢察院分別向相關單位制發檢察建議，建議法院及時通知市人社局變更被執行人，符合追加股東作為被執行人條件的，對債權人主張其承擔賠償責任予以支持；建議市場監督管理部門撤銷案涉工商登記行為，強化對工商登記材料的審核；建議市人社局及時申請追加案涉公司股東為被執行人，確保案件正常有序進入執行階段，并采取有效舉措防止企業惡意注銷逃避法律責任。收到檢察建議后，相關單位積極作為，市場監督管理部門也在核實情況后依法及時撤銷了案涉工商登記行為。

考慮到當事人最本質的訴求是拿到被拖欠的工資，如果能促成案涉公司實際控制人盡快支付員工工資，或許就不用追加公司其他股東為被執行人，問題也能迎刃而解。于是，興寧市檢察院積極與市人社局、市場監督管理局協調，達成聯動化解矛盾糾紛、推動非訴執行和解、規范行政許可等共識。經多方努力，今年3月，該公司老板與員工達成了執行和解協議，約定分兩次支付拖欠的工資6.2萬余元，剩余部分以個人名義出具欠條。目前，員工已拿到大部分欠薪，于是出現了本文開頭的一幕。